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危機的状況の多国間主義
サウスチャイナモーニングポスト - 28 Mar, 2022
寄稿者:グービン、北京外国語大学法律学科准教授、“アジアインフラ投資銀行の法と統治、デビッドドッドウェルは居らず”の著者
国際的経済団体は、ウクライナ戦争でどちら側かを示せと圧力を受けて、まさにその正当性が脅かされています。
ロシアが始めたウクライナ戦争に於いて、米国は、主要な国際的経済団体内の多国間主義に対する見えない戦争を起こし、彼らに政治的立ち位置をとらせようとしています。
それら団体の持つ憲章と国際的な法と統治を踏みにじる行為であり、その国際的な性質を危機に曝しました。
国際通貨基金(IMF)では、米国、英国そしてカナダは、ロシア代表アレクセイモーチンの持つ儀礼的役職である主席の地位を停止させる動きをしています。これは、ロシアに対しての象徴的懲罰として上手く行きましたが、この事よりももっと重要な事は、その団体の正当性を傷つける恐れがある事です。
これは又、IMF総裁のクリスタリナゲオジエバが、彼女の世界銀行時代に、中国の為にデータを操作したと昨年非難された際、モーチンが非協力的であった事に対する仕返しだと思われてもいます。
IMFの憲章の下で、その全ての加盟国に対する正当な権利であるIMF創設の特別引出し権での、ロシアの持つ170億米ドル相当の特別引出権のハードカレンシーへの交換の機会を、ロシアから取り上げようと、米国は努めています。
ワシントンは又、世界の貿易取引制度の根幹である世界貿易機関(WTO)に於ける最恵国待遇から、ロシアを排除しようとする圧力の先導をしています。検証が難しくそして加盟国の国家安全保障が脅かされる際にのみ適用されるWTOの国家安全保障条項を引用して、それを行っています。
米国議会の議員のある者は、ロシアのWTO加盟国資格を停止さる動議を出しています。WTOの規定が、メンバー資格停止に関しては何も述べていないのは明らかで、この動議は合法的とは言えないでしょう。
国際的団体は、その戦争についての彼らの声明そしてどちら側につくのかの発言の中で、微妙な表明をしています。IMFそして世界銀行の双方は、金融と政策面ではウクライナ支持への明確な発言をしています。
WTO総裁オコンジョイウェアラは、その紛争の貿易関連での懸念を表明しています。
これら団体の憲章は、経済的な考慮のみをその決定に関係させる事を求めています。しかし
世界銀行グルーブ長のデビッドマルパスが、ウクライナ大統領ボロディミールゼレンスキーとの電話会談では、大統領とその国の英雄的行為を称賛しており、これはこの範囲を越えるものです。
各国は、その世界的団体の職員とその他の従業員の国際的性格を尊重し、そしてそれらに干渉しない義務があります。しかし、米国は、ロシアの国連代表団から12名の外交官を。スパイ行為の容疑があると非難して、退去させています。
これは、米国による多国間主義を破った最初ではありません。前の米国大統領ドナルドトランプ政権は、幾つかの国際協定及び組織からの脱退やその脅しをして、多国間主義からの撤退への強烈な対策を取りました。
今回、米国はロシアを孤立させようと、労を惜しんでいません。多国間主義に再び危機がありますが、それを守る為には、主義の為の援護者が立ち上がらねばなりません。過去の二十年間での最も良かった期間でも、多国間主義の道は順調なものではありませんでした。ブレトンウッズ体制下での金融機関は、統治と代表に於ける多くを必要とする改革を、米国が遅延させたことで、長期に渡り、整合性と正当性を失って来ました。
例えば、IMF内での新興経済国を増やすための新しい割り当て方式についての交渉が、実りの無い話し合いで十年以上も停滞させられました。世界銀行に置ける中国の割当保有の6%は、根本的に不均衡であり、少なくともその倍であるべきです。
米国による遅延の為の手法は、2013年の一帯一路構想及アジアインフラ投資銀行そして2017年の金融開発多国間協力センターを中国に提案させ、中国を新しい道へ乗り出させるようにしています。
中国の多国間主義に対する態度は、米国の多国間主義を尊重しながら、伝統と革新の間の関係に配慮するものです。特に中国の多国間主義は、米国の多国間主義の上に築かれており、即ち、法に基づきそして国際的に最善である実践を尊重しています。一方では、国際機関の中の覇権よりも合意形成に注力し、自発主義、柔軟性そして漸進的進展も、その中に含んでいます。
しかし乍ら、アジアインフラ投資銀行でさえ、ロシアに対する西側の制裁の影響に対応しており、ロシアにおける三つの案件とベラルーシの二つの案件を、3月3日以来保留しており、その業務を調整しなければならなくなっています。
イランは、アジアインフラ投資銀行の創設メンバーの一つですが、テヘランに対する西側の制裁によるリスクから、銀行への投資からの利益を得ることが出来ず、国に対してのただ一つの案件も手にする事が出来ずにいます。
アジアインフラ投資銀行の行動は、経済的考慮のみに基づき、その憲章に沿うものであり、政治的な対応をしたものではありません。
私達は、確りとウクライナ人を支持しますが、又ロシアの人々も支持しなければなりません。
ロシアの事業、スポーツチーム、芸術を排除する行為は間違っています。
どちら側に付くかの同意をしなかったり或いはそれを拒否する人たちをいじめる事は、人権侵害となります。第二次世界大戦後の欧州大陸における最大の危機の中で、その結果の全容はまだ見えませんが、欧州の人々は、制裁が諸刃の刃であることに気づかなければなりません。
以上
寄稿者:グービン、北京外国語大学法律学科准教授、“アジアインフラ投資銀行の法と統治、デビッドドッドウェルは居らず”の著者
国際的経済団体は、ウクライナ戦争でどちら側かを示せと圧力を受けて、まさにその正当性が脅かされています。
ロシアが始めたウクライナ戦争に於いて、米国は、主要な国際的経済団体内の多国間主義に対する見えない戦争を起こし、彼らに政治的立ち位置をとらせようとしています。
それら団体の持つ憲章と国際的な法と統治を踏みにじる行為であり、その国際的な性質を危機に曝しました。
国際通貨基金(IMF)では、米国、英国そしてカナダは、ロシア代表アレクセイモーチンの持つ儀礼的役職である主席の地位を停止させる動きをしています。これは、ロシアに対しての象徴的懲罰として上手く行きましたが、この事よりももっと重要な事は、その団体の正当性を傷つける恐れがある事です。
これは又、IMF総裁のクリスタリナゲオジエバが、彼女の世界銀行時代に、中国の為にデータを操作したと昨年非難された際、モーチンが非協力的であった事に対する仕返しだと思われてもいます。
IMFの憲章の下で、その全ての加盟国に対する正当な権利であるIMF創設の特別引出し権での、ロシアの持つ170億米ドル相当の特別引出権のハードカレンシーへの交換の機会を、ロシアから取り上げようと、米国は努めています。
ワシントンは又、世界の貿易取引制度の根幹である世界貿易機関(WTO)に於ける最恵国待遇から、ロシアを排除しようとする圧力の先導をしています。検証が難しくそして加盟国の国家安全保障が脅かされる際にのみ適用されるWTOの国家安全保障条項を引用して、それを行っています。
米国議会の議員のある者は、ロシアのWTO加盟国資格を停止さる動議を出しています。WTOの規定が、メンバー資格停止に関しては何も述べていないのは明らかで、この動議は合法的とは言えないでしょう。
国際的団体は、その戦争についての彼らの声明そしてどちら側につくのかの発言の中で、微妙な表明をしています。IMFそして世界銀行の双方は、金融と政策面ではウクライナ支持への明確な発言をしています。
WTO総裁オコンジョイウェアラは、その紛争の貿易関連での懸念を表明しています。
これら団体の憲章は、経済的な考慮のみをその決定に関係させる事を求めています。しかし
世界銀行グルーブ長のデビッドマルパスが、ウクライナ大統領ボロディミールゼレンスキーとの電話会談では、大統領とその国の英雄的行為を称賛しており、これはこの範囲を越えるものです。
各国は、その世界的団体の職員とその他の従業員の国際的性格を尊重し、そしてそれらに干渉しない義務があります。しかし、米国は、ロシアの国連代表団から12名の外交官を。スパイ行為の容疑があると非難して、退去させています。
これは、米国による多国間主義を破った最初ではありません。前の米国大統領ドナルドトランプ政権は、幾つかの国際協定及び組織からの脱退やその脅しをして、多国間主義からの撤退への強烈な対策を取りました。
今回、米国はロシアを孤立させようと、労を惜しんでいません。多国間主義に再び危機がありますが、それを守る為には、主義の為の援護者が立ち上がらねばなりません。過去の二十年間での最も良かった期間でも、多国間主義の道は順調なものではありませんでした。ブレトンウッズ体制下での金融機関は、統治と代表に於ける多くを必要とする改革を、米国が遅延させたことで、長期に渡り、整合性と正当性を失って来ました。
例えば、IMF内での新興経済国を増やすための新しい割り当て方式についての交渉が、実りの無い話し合いで十年以上も停滞させられました。世界銀行に置ける中国の割当保有の6%は、根本的に不均衡であり、少なくともその倍であるべきです。
米国による遅延の為の手法は、2013年の一帯一路構想及アジアインフラ投資銀行そして2017年の金融開発多国間協力センターを中国に提案させ、中国を新しい道へ乗り出させるようにしています。
中国の多国間主義に対する態度は、米国の多国間主義を尊重しながら、伝統と革新の間の関係に配慮するものです。特に中国の多国間主義は、米国の多国間主義の上に築かれており、即ち、法に基づきそして国際的に最善である実践を尊重しています。一方では、国際機関の中の覇権よりも合意形成に注力し、自発主義、柔軟性そして漸進的進展も、その中に含んでいます。
しかし乍ら、アジアインフラ投資銀行でさえ、ロシアに対する西側の制裁の影響に対応しており、ロシアにおける三つの案件とベラルーシの二つの案件を、3月3日以来保留しており、その業務を調整しなければならなくなっています。
イランは、アジアインフラ投資銀行の創設メンバーの一つですが、テヘランに対する西側の制裁によるリスクから、銀行への投資からの利益を得ることが出来ず、国に対してのただ一つの案件も手にする事が出来ずにいます。
アジアインフラ投資銀行の行動は、経済的考慮のみに基づき、その憲章に沿うものであり、政治的な対応をしたものではありません。
私達は、確りとウクライナ人を支持しますが、又ロシアの人々も支持しなければなりません。
ロシアの事業、スポーツチーム、芸術を排除する行為は間違っています。
どちら側に付くかの同意をしなかったり或いはそれを拒否する人たちをいじめる事は、人権侵害となります。第二次世界大戦後の欧州大陸における最大の危機の中で、その結果の全容はまだ見えませんが、欧州の人々は、制裁が諸刃の刃であることに気づかなければなりません。
以上